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福建省公安机关消防机构消防行政处罚裁量规定
福州市公安局消防 | 文章来源:admin | 作者:佚名 | 时间:2018-04-04 11:30:18 | 点击:1071
 

第一章   

第一条 为合理运用消防行政处罚裁量权,切实推进消防行政执法规范化建设,依据消防行政处罚相关法律法规、规章和规范性文件规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于全省各级公安机关消防机构确定消防行政处罚种类、幅度或者作出不予处罚决定的裁量。

公安派出所消防行政处罚裁量参照本规定执行

第三条 各级公安机关消防机构依照本规定进行行政处罚裁量,必须有充分的证据支持。

第四条 各级公安机关消防机构应当加强对管辖范围内消防行政处罚裁量行为的监督检查。

上级公安机关消防机构有权对下级公安机关消防机构违法或者不当的消防行政处罚予以纠正或者撤销。

第二章  消防行政处罚裁量的原则

第五条 实施行政处罚裁量,应当符合程序法定、过罚相当、处罚与教育相结合和公正、公开等原则,做到理性、平和、文明、规范执法,实现法律效果和社会效果的统一。

第六条  在同一时期,对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为,在处罚裁量时,适用的处罚种类应当基本一致,处罚幅度应当基本相当。

第七条 对违法行为人有两种以上依法应当给予行政处罚的违法行为的,应当适用相应的法律条款,分别决定,合并执行。

对违法行为人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第八条 违法行为人有下列情形之一的,应当按照本规定从轻或者减轻处罚:

(一)主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果的;

(二)已满十四周岁不满十八周岁的公民实施消防安全违法行为的;

(三)尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人实施消防安全违法行为的;

(四)受他人教唆、胁迫或者诱骗实施消防安全违法行为的;

(五)配合公安机关消防机构查处消防安全违法行为,有立功表现的;

(六)主动投案,向公安机关消防机构如实交待自己的违法行为的;

(七)其他依法应当从轻、减轻处罚情形的。

依照前款规定从轻处罚的,应当在法定处罚种类之内选择较轻的种类或者按照《福建省公安机关消防机构消防行政处罚案件裁量标准》(见附件,以下简称《标准》)下降一个阶次处罚款,但罚款不能低于法定最低数额。

减轻处罚的,可以选择法定处罚种类之外较轻处罚种类或者低于处罚最低限额处罚,但最低限额不得低于法定幅度下限的百分之三十。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条和《消防行政处罚裁量导则》第十条规定,作出减轻行政处罚决定的,应当由拟作出处罚决定的单位集体研究决定。

第九条 违法行为人有下列情形之一的,应当按照本规定从重处罚:

(一)一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的;

(二)拒不整改或者整改不力,违法行为处于持续状态的;

(三)拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员的;

(四)隐匿、销毁违法行为证据的;

(五)教唆、胁迫或者诱骗实施消防安全违法行为的;

(六)违法行为情节恶劣,造成人身死亡或者严重社会影响的;

(七)对举报人、证人打击报复的;

(八)发生火灾事故后逃匿或者瞒报、谎报的;

(九)已经构成重大火灾隐患的;

(十)已经通过消防设计审核,擅自改变消防设计,降低消防安全标准的;

(十一)建设工程未依法进行备案,且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的;

(十二)工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假,降低消防施工质量的;

(十三)虚假备案或恶意备案,规避备案检查、消防审核和验收的;

(十四)具有其他依法应当从重处罚情形的。

依照前款规定从重处罚的,应当在法定处罚种类之内选择较重的种类,或者按接近《标准》规定相应阶次的最高幅度处罚款,但罚款不能超过法定最高数额。

第十条 违法行为人有下列情形之一的,不予处罚:

(一)不满十四周岁的公民实施消防安全违法行为的;

(二)精神病人在不能辨认或者控制自己行为时实施消防安全违法行为的;

(三)消防安全违法行为在两年内未被发现的,法律另有规定的除外;

(四)下列消防安全违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的:

1消防器材或者消防安全标志未保持完好有效未超过按规范应配置数5%,且当场改正的;

2.室外消火栓、水泵接合器配件缺失或损坏,但不影响使用,且当场改正的;

3.消火栓箱内配套器材缺失或损坏未超过按规范应配置数5%,当场改正的;

4.防火门因配件缺失或损坏导致启闭不正常未超过总数5%,且当场改正的;

5.其他轻微并及时纠正的消防安全违法行为,且没有造成危害后果的;

(五)其他依法不予处罚情形的。

前款第三项中两年的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

具有不予处罚情形,已经受理、登记的,应当使用不予行政处罚决定书,写明违法情况以及不予行政处罚的事实和依据,有违法所得和非法财物的,应当予以追缴或者收缴。

对违法行为轻微并当场改正完毕,依法可以不予行政处罚的,应当口头责令改正,不制发《责令立即改正通知书》或《责令限期改正通知书》,但应在《消防监督检查记录》备注栏详细注明。

第三章  消防行政处罚裁量的标准

第十一条  违反《消防法》第十一条、第十二条、第十三条规定,依据《消防法》第五十八条规定应当处罚的,按照《标准》表格001-1∽001-12002-1进行处罚。

依照前款规定对扩建建设工程实施处罚时,扩建部分未影响原建设工程定性的,按扩建部分面积确定处罚阶次的规模划分;扩建部分影响原建设工程定性的,按原建设工程和扩建部分面积之和确定处罚阶次的规模划分。

依照本条对违法主体同一违法行为同时涉及不同使用功能类别情形实施裁量,应当区分不同使用功能类别的处罚阶次划分,以最高量罚区间确定处罚阶次。

第十二条  违反《消防法》第十五条规定,依据《消防法》第五十八条规定应当处罚的,按照《标准》表格003-1进行处罚。

第十三条  违反《消防法》第十条、第十三条规定,依据《消防法》第五十八条规定应当处罚的,按照《标准》表格004-1进行处罚。

第十四条  违反《消防法》第九条规定,依据《消防法》第五十九条规定应当处罚的,按照《标准》表格005-1进行处罚。

第十五条  违反《消防法》第十六条、第二十八条规定,依据《消防法》第六十条规定应当处罚的,按照《标准》表格006-1∽006-2进行处罚。

第十六条  违反《消防法》第十九条规定,依据《消防法》第六十一条规定应当处罚的,按照《标准》表格007-1进行处罚。

第十七条  违反《消防法》第二十三条、第四十四条、第四十七条、第五十一条规定,依据《消防法》第六十二条规定应当处罚的,按照《标准》表格008-1∽008-3进行处罚。

第十八条  违反《消防法》第二十一条、第二十三条规定,依据《消防法》第六十三条规定应当处罚的,按照《标准》表格009-1进行处罚。

第十九条  违反《消防法》第二十一条、第四十四条、第四十五条、第五十一条、第五十四条规定,依据《消防法》第六十四条规定应当处罚的,按照《标准》表格010-1∽010-5进行处罚。

第二十条  人员密集场所违反《消防法》第二十四条第一款、第二款、第三款规定,依据《消防法》第六十五条第二款、《消防产品监督管理规定》第三十六条第一款规定应当处罚的,按照《标准》表格011-1进行处罚。

第二十一条 违反《消防法》第二十七条规定,依据《消防法》第六十六条规定应当处罚的,按照《标准》表格012-1进行处罚。

第二十二条 违反《消防法》第四十四条规定,依据《消防法》第六十八条规定应当处罚的,按照《标准》表格013-1进行处罚。

第二十三条  违反《消防法》第三十四条、《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第二项规定,依据《消防法》第六十九条、《社会消防技术服务管理规定》第四十九条规定应当处罚的,按照《标准》表格014-1进行处罚。

第二十四条  违反《福建省消防条例》第十二条第一款第一项、第二十一条第二款、第二十二条第一款、第二十八条规定,依据《福建省消防条例》第五十六条规定应当处罚的,按照《标准》表格015-1进行处罚。

第二十五条  违反《福建省消防条例》第二十七条第一款规定,依据《福建省消防条例》第五十七条规定应当处罚的,按照《标准》表格016-1进行处罚。

第二十六条  违反《福建省消防条例》第三十一条第二款、第三十七条第一款和第二款规定,依据《福建省消防条例》第五十八条规定应当处罚的,按照《标准》表格017-1进行处罚。

违反《社会消防技术服务管理规定》第二十七条规定,未按照国家标准、行业标准维修建筑消防设施、灭火器;或者消防设施、灭火器维修质量不符合标准是因为违反消防技术标准或者使用不符合国家、行业标准的配件、灭火剂导致的,依据《福建省消防条例》第五十八条第一款第一项、第二款规定处罚,执行《标准》表格017-1规定。

第二十七条  违反《福建省消防条例》第三十三条第一款和第三款、《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第一项规定,依据《福建省消防条例》第五十九条规定应当处罚的,按照《标准》表格018-1进行处罚。

违反《社会消防技术服务管理规定》第四条规定,依据《社会消防技术服务管理规定》第四十六条第二项、第三项规定应当处罚的,按照《标准》表格018-2进行处罚。

第二十八条  违反《消防产品监督管理规定》第十九条第一款、第二款、第三款、第四款规定,依据《消防产品监督管理规定》第三十四条规定应当处罚的,按照《标准》表格005-2进行处罚。

第二十九条 违反《消防产品监督管理规定》第十一条规定,依据《消防产品监督管理规定》第三十五条规定应当处罚的,按照《标准》表格014-2进行处罚。

第三十条  非人员密集场所违反《消防法》第二十四条第一款、第二款、第三款规定,依据《消防产品监督管理规定》第三十六条第二款规定应当处罚的,按照《标准》表格019-1进行处罚。

第三十一条 申请人隐瞒情况、提供虚假材料申请资质或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的,依据《社会消防技术服务管理规定》第四十五条第一款、第二款规定应当处罚的,按照《标准》表格020-1进行处罚。

第三十二条 违反《社会消防技术服务管理规定》第二十五条、第二十六条、第三十条第二款、第三十七条第三项、第五项或者第四十一条规定,依据《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第一项、第二项、第三项、第五项、第六项规定应当处罚的,出租、出借资质证书的行为按照《标准》表格018-1进行处罚,其他行为按照《标准》表格021-1进行处罚。

违反《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第一款规定,依据《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第四项规定应当处罚的,按照《标准》表格021-2进行处罚。

第三十三条  违反《社会消防技术服务管理规定》第二十四条第一款、第二十八条第二款、第二十九条、第三十条第一款、第三十一条第一款、第三十三条、第三十四条第一款、第三十五条规定,依据《社会消防技术服务管理规定》第四十八条规定应当处罚的,按照《标准》表格022-1进行处罚。

第三十四条  违反《社会消防技术服务管理规定》第二十七条规定,依据《社会消防技术服务管理规定》第五十条第一款规定应当处罚的,除本规定第二十六条第二款规定外,按照《标准》表格023-1进行处罚。

违反《社会消防技术服务管理规定》第三十一条第二款规定,依据《社会消防技术服务管理规定》第五十条第二款规定应当处罚的,按照《标准》表格023-2进行处罚。

第三十五条  《标准》以规模划分作为处罚阶次划分依据的,除最高量罚区间外,同一处罚阶次内的处罚金额原则按照以下公式在相应的量罚区间内确定:

A= A1 A2×〔(SS1÷S2

式中:A—处罚金额

A1—同一处罚阶次量罚区间内的最低数值

A2—同一处罚阶次量罚区间内高低数值差

S—使用功能类别的实际规模(面积、层数或高度)

S1—同一处罚阶次规模划分区间内的最低数值

S2—同一处罚阶次规模划分区间内高低数值差

最高量罚区间处罚金额的确定,由公安机关消防机构按照本规定第五条、第六条明确的原则进行裁量。

   依照本规定进行裁量的情况应当在集体议案记录和呈请行政处罚审批表中载明,不能在《行政处罚决定书》中引用。

第四章 消防行政处罚裁量的监督

第三十六条 除实施当场行政处罚外,消防行政处罚裁量实行法律审核制度。

案件调查结束后,承办部门或人员应当对拟作出消防行政处罚的种类和幅度提出意见,并说明消防行政处罚裁量的事实、理由和依据,将案件材料送交法制部门或者法制员审核。未经法制审核,不得报送公安机关消防机构负责人审批。

第三十七条  对重大处罚案件,公安机关消防机构负责人应当按规定组织集体讨论后作出决定。

第三十八条 消防行政处罚结果应当公开,允许社会公众查阅,但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件,应当建立正卷和副卷。正卷主要存放具有法律效力的法律文书、证据材料和结论性文书等。副卷主要存放内部呈请类文书、秘密调查材料和不宜公开的秘密材料等。

第三十九条 公安机关消防机构应当将行政处罚裁量纳入消防监督管理系统,实行网上裁量、网上审批、网上监督。

涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件调查材料,不得录入消防监督管理系统。

第四十条 公安机关消防机构的法制部门或者负责内部执法监督的部门对消防行政处罚裁量活动实施监督。

公安机关消防机构及其工作人员行使行政处罚裁量权明显不当的,必须及时予以纠正;情节严重的,对有关责任人员依照《公安机关消防机构工作人员执法过错责任追究规定》处理。

第五章 附 

第四十一条 消防安全违法行为涉嫌构成失火罪和消防责任事故罪的,应当按照公安机关办理刑事案件有关规定立案侦查;涉嫌构成其他犯罪的,应当依据规定程序移交司法机关,不得以罚代刑。

第四十二条  公安机关消防机构实施消防行政处罚应当按照管辖权限依法决定,并按照有关规定规范表述消防行政处罚案件案由(即消防安全违法行为名称)。

对涉及从事消防技术服务活动的消防安全违法行为,各支(大)队应当在依法作出行政处罚决定后一周内将相关情况抄报总队。

第四十三条  本规定由总队防火监督部负责解释。

第四十四条  本规定自印发之日起施行。201311 22日印发的《福建省公安机关消防机构消防行政处罚裁量规定》(闽公消〔201399号)同时废止。

    附件:福建省公安机关消防机构消防行政处罚案件裁量标准


附件:

福建省公安机关消防机构消防行政处罚案件裁量标准

说明:除另有规定外,本标准各表格中的SHF分别表示该场所或工程的总建筑面积、建筑高度、层数

编号

001-1

违法行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S)

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

2万㎡<S3万㎡

3万元≤A5万元

处罚阶次2

3万㎡<S4万㎡

5万元<A7万元

处罚阶次3

4万㎡<S5万㎡

7万元<A9万元

处罚阶次4

5万㎡<S6万㎡

9万元<A12万元

处罚阶次5

6万㎡<S7万㎡

12万元<A14万元

处罚阶次6

7万㎡<S8万㎡

14万元<A16万元

处罚阶次7

8万㎡<S9万㎡

16万元<A18万元

处罚阶次8

9万㎡<S10万㎡

18万元<A20万元

处罚阶次9

10万㎡<S11万㎡

20万元<A22万元

处罚阶次10

11万㎡<S12万㎡

22万元<A24万元

处罚阶次11

12万㎡<S15万㎡

24万元<A26万元

处罚阶次12

15万㎡<S18万㎡

26万元<A28万元

处罚阶次13

18万㎡<S

28万元<A30万元

备注

对达到《建筑工程消防监督管理规定》第十三条规定规模的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅的扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)存在本表所列违法行为,而建筑总面积小于等于2万㎡的,则按并处3万元罚款的标准进行裁量

编号

001-2

违法行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

1.5万㎡<S2.5万㎡

3万元≤A5万元

处罚阶次2

2.5万㎡<S3.5万㎡

5万元<A7万元

处罚阶次3

3.5万㎡<S4.5万㎡

7万元<A9万元

处罚阶次4

4.5万㎡<S5.5万㎡

9万元<A12万元

处罚阶次5

5.5万㎡<S6.5万㎡

12万元<A14万元

处罚阶次6

6.5万㎡<S7.5万㎡

14万元<A16万元

处罚阶次7

7.5万㎡<S8.5万㎡

16万元<A18万元

处罚阶次8

8.5万㎡<S9.5万㎡

18万元<A20万元

处罚阶次9

9.5万㎡<S10.5万㎡

20万元<A22万元

处罚阶次10

10.5万㎡<S11.5万㎡

22万元<A24万元

处罚阶次11

11.5万㎡<S14.5万㎡

24万元<A26万元

处罚阶次12

14.5万㎡<S18万㎡

26万元<A28万元

处罚阶次13

18万㎡<S

28万元<A30万元

备注

对达到《建筑工程消防监督管理规定》第十三条规定规模的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅的扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)存在本表所列违法行为,而建筑总面积小于等于1.5万㎡的,则按并处3万元罚款的标准进行裁量

编号

001-3

违法行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

宾馆、饭店、商场、市场

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

1万㎡<S2万㎡

3万元≤A5万元

处罚阶次2

2万㎡<S3万㎡

5万元<A7万元

处罚阶次3

3万㎡<S4万㎡

7万元<A9万元

处罚阶次4

4万㎡<S5万㎡

9万元<A12万元

处罚阶次5

5万㎡<S6万㎡

12万元<A14万元

处罚阶次6

6万㎡<S7万㎡

14万元<A16万元

处罚阶次7

7万㎡<S8万㎡

16万元<A18万元

处罚阶次8

8万㎡<S9万㎡

18万元<A20万元

处罚阶次9

9万㎡<S10万㎡

20万元<A22万元

处罚阶次10

10万㎡<S11万㎡

22万元<A24万元

处罚阶次11

11万㎡<S14万㎡

24万元<A26万元

处罚阶次12

14万㎡<S18万㎡

26万元<A28万元

处罚阶次13

18万㎡<S

28万元<A30万元

备注

对达到《建筑工程消防监督管理规定》第十三条规定规模的宾馆、饭店、商场、市场的扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)存在本表所列违法行为,而建筑总面积小于等于1万㎡的,则按并处3万元罚款的标准进行裁量

编号

001-4

违法行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

2500㎡<S5000

3万元≤A5万元

处罚阶次2

5000㎡<S1万㎡

5万元<A7万元

处罚阶次3

1万㎡<S1.5万㎡

7万元<A9万元

处罚阶次4

1.5万㎡<S2万㎡

9万元<A12万元

处罚阶次5

2万㎡<S2.5万㎡

12万元<A14万元

处罚阶次6

2.5万㎡<S3万㎡

14万元<A16万元

处罚阶次7

3万㎡<S3.5万㎡

16万元<A18万元

处罚阶次8

3.5万㎡<S4万㎡

18万元<A20万元

处罚阶次9

4万㎡<S4.5万㎡

20万元<A22万元

处罚阶次10

4.5万㎡<S5万㎡

22万元<A24万元

处罚阶次11

5万㎡<S10万㎡

24万元<A26万元

处罚阶次12

10万㎡<S15万㎡

26万元<A28万元

处罚阶次13

15万㎡<S

28万元<A30万元

备注

对达到《建筑工程消防监督管理规定》第十三条规定规模的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂等的扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)存在本表所列违法行为,而建筑总面积小于等于2500㎡的,则按并处3万元罚款的标准进行裁量

编号

001-5

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

托儿所、幼儿园的儿童用房、儿童游乐厅等室内儿童活动场所,医院、养老院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

1000㎡<S5000

3万元≤A5万元

处罚阶次2

6000㎡<S7000

5万元<A7万元

处罚阶次3

7000㎡<S8000

7万元<A9万元

处罚阶次4

8000㎡<S9000

9万元<A12万元

处罚阶次5

9000㎡<S1万㎡

12万元<A14万元

处罚阶次6

1万㎡<S2万㎡

14万元<A16万元

处罚阶次7

2万㎡<S3万㎡

16万元<A18万元

处罚阶次8

3万㎡<S4万㎡

18万元<A20万元

处罚阶次9

4万㎡<S

20万元<A30万元

备注

对达到《建筑工程消防监督管理规定》第十三条规定规模的托儿所、幼儿园的儿童用房、儿童游乐厅等室内儿童活动场所,医院、养老院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍等的扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)存在本表所列违法行为,而建筑总面积小于等于1000㎡的,则按并处3万元罚款的标准进行裁量

 

编号

001-6

 

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

 

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

 

使用功能类别

歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室(包括洗浴部分)、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅

 

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

 

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

 

前 置 条 件

 

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

 

处罚阶次1

500㎡<S1000

3万元≤A5万元

 

处罚阶次2

1000㎡<S2000

5万元<A7万元

 

处罚阶次3

2000㎡<S3000

7万元<A9万元

 

处罚阶次4

3000㎡<S4000

9万元<A12万元

 

处罚阶次5

4000㎡<S5000

12万元<A14万元

 

处罚阶次6

5000㎡<S6000

14万元<A16万元

 

处罚阶次7

6000㎡<S7000

16万元<A18万元

 

处罚阶次8

7000㎡<S8000

18万元<A20万元

 

处罚阶次9

8000㎡<S9000

20万元<A22万元

 

处罚阶次10

9000㎡<S1万㎡

22万元<A24万元

 

处罚阶次11

1万㎡<S1.5万㎡

24万元<A26万元

 

处罚阶次12

1.5万㎡<S2万㎡

26万元<A28万元

 

处罚阶次13

2万㎡<S

28万元<A30万元

 

备注

对达到《建筑工程消防监督管理规定》第十三条规定规模的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室(包括洗浴部分)、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅等的扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)存在本表所列违法行为,而建筑总面积小于等于500㎡的,则按并处3万元罚款的标准进行裁量


 

编号

001-7

 

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

 

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

 

使用功能类别

设有《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定所列的人员密集场所的建设工程;

 

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

 

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

 

前 置 条 件

处罚阶次划分

建设情况1

规 模 划 分(S

S:本工程中所设的公共娱乐场所的总建筑面积)

量罚区间(A

建设情况2

规 模 划 分(S

S:本工程中所设的人员密集场所的总建筑面积)

量 罚 区 间(A

处罚阶次

设有《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定所列的人员密集场所的建设工程中的

公共娱乐场所

500㎡<S1000

3万元≤A5万元

设有《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定所列除公共娱乐场所外的其他人员密集场所

S1万㎡

3万元≤A5万元

1000㎡<S2000

5万元<A7万元

1万㎡<S2万㎡

5万元<A7万元

2000㎡<S3000

7万元<A9万元

2万㎡<S3万㎡

7万元<A≤<9万元

3000㎡<S4000

9万元<A12万元

3万㎡<S4万㎡

9万元<A12万元

4000㎡<S5000

12万元<A14万元

4万㎡<S5万㎡

12万元<A14万元

5000㎡<S6000

14万元<A16万元

5万㎡<S6万㎡

14万元<A16万元

6000㎡<S7000

16万元<A18万元

6万㎡<S7万㎡

16万元<A18万元

7000㎡<S8000

18万元<A20万元

7万㎡<S8万㎡

18万元<A20万元

8000㎡<S9000

20万元<A22万元

8万㎡<S9万㎡

20万元<A22万元

9000㎡<S1万㎡

22万元<A24万元

9万㎡<S10万㎡

22万元<A24万元

1万㎡<S1.5万㎡

24万元<A26万元

10万㎡<S11万㎡

24万元<A26万元

1.5万㎡<S2万㎡

26万元<A28万元

11万㎡<S14万㎡

26万元<A28万元

2万㎡<S

28万元<A30万元

14万㎡<S

28万元<A30万元

 

备注

1、本表格中的“S”代表该建设工程中所设的《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定所列的人员密集场所的总建筑面积。

2、同一建筑工程内建设单位有两种以上设有《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定所列的人员密集场所的建设行为,其规模划分按照其中处罚阶次高来认定进行处罚。

3、在已经备案抽查既有建筑内,后一建设行为导致该建筑成为设有《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定所列的人员密集场所的特殊建筑工程,按照该后一建设行为的实际面积确定适用处罚阶次。



编号

001-8

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

S2000

3万元≤A5万元

处罚阶次2

2000㎡<S4000

5万元<A7万元

处罚阶次3

4000㎡<S6000

7万元<A9万元

处罚阶次4

6000㎡<S8000

9万元<A12万元

处罚阶次5

8000㎡<S1万㎡

12万元<A14万元

处罚阶次6

1万㎡<S1.5万㎡

14万元<A16万元

处罚阶次7

1.5万㎡<S2万㎡

16万元<A18万元

处罚阶次8

2万㎡<S2.5万㎡

18万元<A20万元

处罚阶次9

2.5万㎡<S3万㎡

20万元<A22万元

处罚阶次10

3万㎡<S3.5万㎡

22万元<A24万元

处罚阶次11

3.5万㎡<S5万㎡

24万元<A26万元

处罚阶次12

5万㎡<S8万㎡

26万元<A28万元

处罚阶次13

8万㎡<S

28万元<A30万元



编号

001-9

 

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

 

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

 

使用功能类别

单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑

 

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

 

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

 

前 置 条 件

 

处罚阶次划分

规 模 划 分(SH

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

4万㎡<S5万㎡或50mH60m

3万元≤A5万元

处罚阶次2

5万㎡<S6万㎡或60mH70m

5万元<A7万元

处罚阶次3

6万㎡<S7万㎡或70mH80m

7万元<A9万元

处罚阶次4

7万㎡<S8万㎡或80mH90m

9万元<A12万元

处罚阶次5

8万㎡<S9万㎡或90mH100m

12万元<A14万元

处罚阶次6

9万㎡<S10万㎡或100mH110m

14万元<A16万元

处罚阶次7

10万㎡<S11万㎡或110mH120m

16万元<A18万元

处罚阶次8

11万㎡<S12万㎡或120mH130m

18万元<A20万元

处罚阶次9

12万㎡<S13万㎡或130mH140m

20万元<A22万元

处罚阶次10

13万㎡<S14万㎡或140mH150m

22万元<A24万元

处罚阶次11

14万㎡<S16万㎡或150mH200m

24万元<A26万元

处罚阶次12

16万㎡<S18万㎡或200mH250m

26万元<A28万元

处罚阶次13

18万㎡<S250mH

28万元<A30万元

备注

对单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑的扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)存在本表所列违法行为的,而面积小于四万平方米的,则按并处3万元罚款的标准进行裁量。

 


编号

001-10

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

国家标准规定的一类高层住宅建筑

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(F

量 罚 区 间(A

类别1

19层≤F21

3万元≤A7万元

类别2

21层<F24

7万元<A10万元

类别3

24层<F27

10万元<A15万元

类别4

27层<F30

15万元<A18万元

类别5

30层<F35

18万元<A25万元

类别6

35层<F

25万元<A30万元

备注

扩建工程按扩建后整体建筑实际层数计算。

 


编号

001-11

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

1、城市轨道交通、隧道工程

2、大型发电、变配电工程  

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(LS

L:城市轨道交通、隧道工程的里程数;

    S:大型发电、变配电工程的建筑总面积

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

功能类别1L2公里

功能类别21万㎡<S2万㎡

3万元≤A5万元

处罚阶次2

功能类别12公里<L3公里以下

功能类别22万㎡<S3万㎡以下

5万元<A7万元

处罚阶次3

功能类别13公里<L4公里以下

功能类别23万㎡<S4万㎡以下

7万元<A9万元

处罚阶次4

功能类别14公里<L5公里

功能类别24万㎡<S5万㎡

9万元<A12万元

处罚阶次5

功能类别15公里<L6公里

功能类别25万㎡<S6万㎡

12万元<A14万元

处罚阶次6

功能类别16公里<L7公里

功能类别26万㎡<S7万㎡

14万元<A16万元

处罚阶次7

功能类别17公里<L8公里

功能类别27万㎡<S8万㎡

16万元<A18万元

处罚阶次8

功能类别18公里<L9公里

功能类别28万㎡<S9万㎡

18万元<A20万元

处罚阶次9

功能类别19公里<L10公里

功能类别29万㎡<S10万㎡

20万元<A22万元

处罚阶次10

功能类别110公里<L15公里

功能类别210万㎡<S15万㎡

22万元<A24万元

处罚阶次11

功能类别115公里<L20公里

功能类别215万㎡<S20万㎡

24万元<A26万元

处罚阶次12

功能类别120公里<L30公里

功能类别220万㎡<S30万㎡

26万元<A28万元

处罚阶次13

功能类别130公里<L

功能类别230万㎡<S

28万元<A30万元

编号

001-12

违法

行为

1、未经消防设计审核擅自施工;

2、消防设计审核不合格擅自施工;

3、未经消防验收擅自投入使用;

4、消防验收不合格擅自投入使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用功能类别

1、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头

2、易燃易爆气体和液体充装站、供应站、调压站

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项、第三项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(SV

(S: 工厂、仓库、专用车站、码头的建筑总面积;

V:充装站、供应站、调压站中气(液)体的设计储量)

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

功能类别1S5000

功能类别2V1000m3

3万元≤A5万元

处罚阶次2

功能类别15000㎡<S6000㎡以下

功能类别21000m3V1500m3以下

5万元<A7万元

处罚阶次3

功能类别16000㎡<S7000㎡以下

功能类别21500m3V2000m3以下

7万元<A9万元

处罚阶次4

功能类别17000㎡<S8000

功能类别22000m3V2500m3

9万元<A12万元

处罚阶次5

功能类别18000㎡<S9000

功能类别22500m3V3000m3

12万元<A14万元

处罚阶次6

功能类别19000万㎡<S1万㎡

功能类别23000m3V3500m3

14万元<A16万元

处罚阶次7

功能类别11万㎡<S1.1万㎡

功能类别23500m3V4000m3

16万元<A18万元

处罚阶次8

功能类别11.1万㎡<S1.2万㎡

功能类别24000m3V4500m3

18万元<A20万元

处罚阶次9

功能类别11.2万㎡<S1.3万㎡

功能类别24500m3V5000m3

20万元<A22万元

处罚阶次10

功能类别11.3万㎡<S1.4万㎡

功能类别25000m3V5500m3

22万元<A24万元

处罚阶次11

功能类别11.4万㎡<S1.5万㎡

功能类别25500m3V6000m3

24万元<A26万元

处罚阶次12

功能类别11.5万㎡<S2万㎡

功能类别26000m3V1m3

26万元<A28万元

处罚阶次13

功能类别12万㎡<S

功能类别21m3V

28万元<A30万元

编号

002-1

违法

行为

1、消防设计抽查不合格不停止施工;

2、投入使用后抽查不合格不停止使用。

处罚种类及幅度

责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十二条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第二项、第四项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

S500

A 3万元

处罚阶次2

500㎡<S2500

3万元<A5万元

处罚阶次3

2500㎡<S5000

5万元<A7万元

处罚阶次4

5000㎡<S1万㎡

7万元<A9万元

处罚阶次5

1万㎡<S2万㎡

9万元<A11万元

处罚阶次6

2万㎡<S4万㎡

11万元<A13万元

处罚阶次7

4万㎡<S

20万元<A30万元

编号

003-1

违法

行为

1、未经消防安全检查擅自投入使用、营业;

2、消防安全检查不合格擅自投入使用、营业。

处罚种类及幅度

责令停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十五条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第五项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

S2500

A 3万元

处罚阶次2

2500㎡<S1万㎡

3万元<A5万元

处罚阶次3

1万㎡<S2万㎡

5万元<A7万元

处罚阶次4

2万㎡<S3万㎡

7万元<A9万元

处罚阶次5

3万㎡<S4万㎡

9万元<A11万元

处罚阶次6

4万㎡<S

11万元<A30万元

备注

公共娱乐场所在对应处罚阶次的量罚区间选择较重处罚,非公共娱乐场所在对应处罚阶次的量罚区间选择较轻的处罚。

编号

004-1

违法

行为

1、未进行消防设计备案;

2、未进行竣工消防备案;

处罚种类及幅度

责令限期改正,处五千元以下罚款

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十条、第十三条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第二款

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

S1000㎡以下

500元≤A1000

处罚阶次2

1000㎡<S2000

1000元<A2000

处罚阶次3

2000㎡<S5000

2000元<A3000

处罚阶次4

5000㎡<S1万㎡

3000元<A4000

处罚阶次5

1万㎡<S

4000元<A5000

编号

005-1

违法

行为

1、违法要求降低消防技术标准设计;

2、不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计;

3、违法要求降低消防技术标准施工;

4、违法施工降低消防施工质量;

5、违法监理降低消防施工质量。

处罚种类及幅度

责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款。

违反

情形

一般违法情形:设计审核阶段,设计违反消防强制性标准2条以下。施工验收阶段,按《建设工程消防验收评定规则》(GA836-2009)单项1项不合格;或者子项抽查A1处不合格,B项不合格4处以下,BC项不合格8处以下的。

严重违法情形:设计审核阶段,设计违反消防强制性标准35条的。施工验收阶段,按《建设工程消防验收评定规则》(GA836-2009)单项2项不合格;或者子项抽查A项不合格2处,AB48不合格,ABC三项不合格810处的。

特别严重违法情形:设计审核阶段,设计违反消防强制性标准5条以下。施工验收阶段,施工按《建设工程消防验收评定规则》(GA836-2009)单项3项以上不合格;或者子项抽查A项不合格3处以上,AB8处以上不合格,ABC三项共10处以上不合格的。

(上述所称的“以上”、“以下”均含本数)

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第九条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第五十九条第一项、第二项、第三项、第四项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

S2500

1万元≤A3万元

处罚阶次2

2500㎡<S5000

3万元<A5万元

处罚阶次3

5000㎡<S1万㎡

5万元<A7万元

处罚阶次4

1万㎡<S

7万元<A10万元

备注:

1、上述量罚区间按一般违法情形界定,存在严重违法情形的上升一个处罚阶次的量罚区间,存在特别严重违法情形的上升两个处罚阶次的量罚区间进行处罚;

2、建设工地检查阶段、隐蔽工程查验等无法确定是否降低消防施工质量,以监理单位提交的是否降低消防施工质量为依据。

编号

005-2

违法

行为

1、违法使用不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品;

2、违法选用不符合市场准入、国家明令淘汰的消防产品进行消防设计;

3、违法施工安装不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品;

4、违法监理安装、使用不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品。

处罚种类及幅度

责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款。

违 反 条 款

《消防产品监督管理规定》第十九条第一款、第二款、第三款、第四款

处 罚 依 据

《消防产品监督管理规定》第三十四条第一项、第二项、第三项、第四项和《中华人民共和国消防法》第五十九条第一项、第二项、第三项、第四项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次

产品市场价值总额不足3万元

1万元≤A3万元

产品市场价值总额3万~5万元

3万元<A5万元

产品市场价值总额超过5万元但未超过10万元

5万元<A7万元

产品市场价值总额超过10万元

7万元<A10万元

编号

006-1

违法行为

1、消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准;

2、消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效;

3、门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物;

4、不及时消除火灾隐患。

处罚种类及幅度

责令改正,处五千元以上五万元以下罚款。

违法主体

单位

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十六条、第二十八条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项、第六项、第七项

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

S2500

0.5万元≤A1万元

处罚阶次2

2500㎡<S1万㎡

1万元<A3万元

处罚阶次3

1万㎡<S

3万元<A5万元

备注

1、违法行为1和违法行为2只有器材、消防安全标志不符合标准或未保持完好有好有效,选择下降一个处罚阶次的量罚区间处罚。

2、设在4层以上(含)的人员密集场所在门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物,选择上升一个处罚阶次的量罚区间处罚。

3、人员密集场所、高层及地下建筑、易燃易爆场所有违法行为1、违法行为2、违法行为4的,选择上升一个处罚阶次的量罚区间处罚。

4、已按要求配置、设置消防设施,未保持完好有效,但主要功能未丧失,选择下降一个处罚阶次的量罚区间处。

5、已构成重大火灾隐患,选择上升一个处罚阶次的量罚区间处罚。

6、委托物业管理的,对物业服务企业进行处罚时可不以规模划分处罚阶次,可根据物业服务企业管理的建筑性质,选择服务标准,消防设施、器材、消防安全标志配置、设置情况和完好有效程度以及不及时整改火灾隐患原因,物业服务企业履职情况等合理划分处罚阶次。


 

编号

006-2

违法行为

1、损坏、挪用消防设施、器材;

2、擅自停用、拆除消防设施、器材;

3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口;

4、其他妨碍安全疏散行为;

5、埋压、圈占、遮挡消火栓;

6、占用防火间距;

7、占用、堵塞、封闭消防车通道。

处罚种类及幅度

责令改正,单位处五千元以上五万元以下罚款;个人处警告或五百元以下罚款。

违法主体

单位、个人

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第二十八条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第二项、第三项、第四项、第五项和第二款

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次

能够立即改正,尚未造成严重后果的;

单位:5000A1.5万元;个人:警告或A150

不能立即改正,尚未造成严重后果的;

单位:1.5万元A3万元; 个人:150A300

造成严重后果的

单位:3万元A5万元;   个人:300A500

备注

严重后果是指火灾时因违法行为的存在实际影响灭火救援行动展开的;或者违法行为不能立即改正,且同时构成重大火灾隐患的。


编号

007-1

违法行为

1、易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内; 

2、易燃易爆危险品场所未与居住场所保持安全距离; 

3、其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准。 

处罚种类及幅度

责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第十九条第一款、第二款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十一条第一款、第二款

前 置 条 件

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

处罚阶次

S200

0.5万元≤A1万元

200S500

1万元<A2万元

500S1000

2万元<A3万元

1000S5000

3万元<A4万元

5000S

4万元<A5万元

备注

1、本表规模划分中的“S”对“违法行为1”和“违法行为2”是指易燃易爆危险品场所总建筑面积;对“违法行为3”是指其他场所的总建筑面积。

2、居住人员3人以下,按规模格内处罚,居住人员超过3人的,上升一个处罚阶次的量罚区间处罚。

编号

008-1

违法行为

1、非法制造、买卖、储存、运输、使用、处置危险物质(易燃易爆危险品);

2、非法携带危险物质(易燃易爆危险品)。

处罚种类及幅度

处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。

违法主体

个人

违 反 条 款

违法行为1:《中华人民共和国消防法》第二十三条第一款;

违法行为2:《中华人民共和国消防法》第二十三条第二款。

处 罚 依 据

违法行为1:《中华人民共和国消防法》第六十二条第一项,《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条;

违法行为2《中华人民共和国消防法》第六十二条第二项,《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条。

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

1、违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品不足1吨。

2、非法携带不足1公斤的易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具的。

5日拘留

1、违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品1吨~5吨。

2、非法携带1公斤~10公斤的易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具的。

5日以上10日以下拘留 

1、违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品超过5吨。

2、非法携带超过10公斤的易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具的。

10日以上15日以下拘留

备注

根据公安部印发的《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》(公通字〔201072号),《中华人民共和国消防法》第62条第1项规定的违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品,尚不够刑事处罚的,违法行为名称表述为“非法制造、买卖、储存、运输、使用、处置危险物质(易燃易爆危险品)”;《中华人民共和国消防法》第62条第2项规定的非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的,违法行为名称表述为“非法携带危险物质(易燃易爆危险品)”

编号

008-2

违法行为

虚构事实扰乱公共秩序(谎报火警)

处罚种类及幅度

处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或五百元以下罚款。

违法主体

个人

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第四十四条第一款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十二条第三项,《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

谎报火警,影响消防指挥中心正常工作,消防指挥中心尚未调度消防队出动的

5日以下拘留或者500元以下罚款

谎报火警,消防指挥中心已调度消防队出动,或者一年内谎报火警两次(含)以上,或者谎报火警造成其他严重危害后果的

5日以上10日以下拘留,可以并处500百元以下罚款。

编号

008-3

违法行为

1、阻碍执行职务;

2、阻碍特种车辆通行(消防车、消防艇)。

处罚种类及幅度

处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

违法主体

个人

违 反 条 款

违法行为1:《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项;

违法行为2:《中华人民共和国消防法》第四十七条第一款。

处 罚 依 据

违法行为1:《中华人民共和国消防法》第六十二条第五项,《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第三项;

违法行为2:《中华人民共和国消防法》第六十二条第四项,《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项。

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

阻碍消防车、消防艇执行任务或公安机关消防机构工作人员依法执行职务的。

200元罚款

阻碍消防车、消防艇执行任务或公安机关消防机构工作人员依法执行职务的,情节严重的。

5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。

备注

具有下列情形之一的,属于情节严重:1.阻碍执行职务造成群众围观的;2.延误灭火救援展开的;3.阻碍执行职务过程中起主要作用的;4.阻碍执行职务造成其他严重后果的。


 

编号

009-1

违法行为

1、违反规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所;

2、违反规定使用明火作业;

3、在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。

处罚种类及幅度

处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留。

违法主体

个人

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第二十一条第一款,第二十三条第二款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十三条第一项、第二项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

违法行为人主动认识错误并立即加以改正的 

处警告或者500元以下罚款;

违法行为人违法行为情节严重

5日以下拘留。

备注

具有下列情形之一的,属于情节严重:违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所重点部位;或者在重点部位违反规定使用明火作业;或者在具有火灾、爆炸危险场所的重点部位吸烟、使用明火的;或者违法行为人不听劝阻、态度蛮横的


 

编号

010-1

违法行为

指使、强令他人冒险作业

处罚种类及幅度

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款

违法主体

个人

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第二十一条第一款、第二款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十四条第一项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

违法行为人主动改正或经教育后立即改正的

处警告或者500百元以下罚款

违法行为人不听劝阻继续实施违法行为的

10日以上15日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

备注

构成强令违章冒险作业罪的,移送司法机关。


 

编号

010-2

违法行为

过失引起火灾

处罚种类及幅度

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款。

违法主体

个人

违 反 条 款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

火灾直接经济损失未超过10万元或者受灾未超过3户,且未造成人员伤亡的。

处警告或者500元以下罚款。

火灾直接经济损失超过10元但不足30万元,或者受灾4户~6户,或者造成1人重伤,或者造成13人轻伤。

10日拘留,可以并处500元以下罚款。

火灾直接经济损失在30万元~50万元(不含本数),或者受灾7户~9户,或者造成2人重伤,或者轻伤超过3人的。

10日以上或15日以下拘留,并处500元罚款。

备注

1、对居民自家用火用电不慎造成自家部分财产损失,但没有引起火灾蔓延也没有给公共安消防安全造成危险的,可以不按过失引起火灾处罚。

2、达到《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》(公通字[2008]36号)立案标准构成失火罪的,移送司法机关。

编号

010-3

违法行为

1、阻拦、不及时报告火警;

2、扰乱火灾现场秩序;

3、拒不执行火灾现场指挥员指挥。

处罚种类及幅度

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款。

违法主体

阻拦报警人或者负有报告职责的人员

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第四十四条第一款,第四十五条

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十四条第三项、第四项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

火灾直接经济损失未超过10万元,且未造成人员伤亡的。

处警告或者500元以下罚款

火灾直接经济损失超过10万元但不足30万元,或者造成1人重伤,或者造成12人轻伤。

10日拘留,可以并处500元以下罚款。

火灾直接经济损失30万元~50万元,或者造成23人重伤,或者造成36人轻伤的。

10日以上或15日以下拘留,并处500元罚款。

火灾直接经济损失超过50万元,或者造成超过4人重伤,或者造成超过6人轻伤,或者造成人员死亡的。

15日拘留,并处500元罚款。

备注

构成妨碍国家公务人员执行公务罪的,移送司法机关。

编号

010-4

违法行为

故意破坏、伪造火灾现场

处罚种类及幅度

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款。

违法主体

个人

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第五十一条第二款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十四条第五项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

能及时纠正违法行为,尚未对火灾事故调查工作造成影响的。

处警告或者500元以下罚款

造成部分火灾现场痕迹、物证灭失,尚不影响火灾事故调查的。

10日拘留,可以并处500百元以下罚款。

造成重要的火灾现场痕迹、物证灭失,影响火灾事故调查;或违法行为人经指出违法行为后再次发生同类违法行为的。

10日以上或15日以下拘留,并处500元罚款。

备注

构成犯罪的,移送司法机关。

编号

010-5

违法行为

擅自拆封、使用被查封场所、部位

处罚种类及幅度

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

违法主体

个人

违 反 条 款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十四条第六项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的

10日以上或15日以下拘留,并处500元罚款。

备注

构成犯罪的,移送司法机关。

编号

011-1

违法行为

1、人员密集场所使用不合格、国家明令淘汰的消防产品逾期未改;

2、人员密集场所使用不符合市场准入的消防产品逾期未改。

处罚种类及幅度

逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。

违法主体

人员密集场所及其直接负责的主管人员和其他责任人员

违 反 条 款

违法行为1:《中华人民共和国消防法》第二十四条第一款;

违法行为2:《中华人民共和国消防法》第二十四条第二款、第三款。

处 罚 依 据

违法行为1:《中华人民共和国消防法》第六十五条第二款;

违法行为2:《消防产品监督管理规定》第三十六条第一款,《中华人民共和国消防法》第六十五条第二款。

前 置 条 件

责令限期改正

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次

产品市场价值总额不足2万元(无法查明市场价格,产品数量不足20件)

0.5万元≤A2万元

(个人:A800元)

产品市场价值总额2万~3万元(无法查明市场价格,产品数量20件~40件)

2万元≤A3万元

(个人:800元≤A1000元)

产品市场价值总额超过3万元但未超过5万元(无法查明市场价格,产品数量超过40件但未超过60件)

3万元≤A5万元

(个人:1000元≤A2000元)

产品市场价值总额超过5万元(无法查明市场价格,不合格产品数量超过60件)

5万元(个人:2000元)

备注

1、情节严重的是指已构成重大火灾隐患的。

2、除依法实施处罚外,还应当将发现的不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。

编号

012-1

违法行为

1、电器产品的安装、使用不符合规定;

2、燃气用具的安装、使用不符合规定;

3、电器线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定;

4、燃气管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定。

处罚种类及幅度

逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。

使用功能类别

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第二十七条第二款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十六条

前 置 条 件

责令限期改正

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次

公众聚集场所或易燃易爆危险品场所使用电器产品或燃气用具的安装、使用、及其线路、管理的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定

3000元≤A5000

其他场所使用燃气用具及其线路的安装、使用、及其线路、管理的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定

1500元≤A3000

其他场所使用电器产品及其线路的安装、使用、及其线路、管理的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定

1000元≤A1500

备注

经调查,对未打算投入使用或废弃不使用的,不并处罚款。

编号

013-1

违法行为

不履行组织、引导在场人员疏散义务

处罚种类及幅度

处五日以上十日以下拘留。

违法主体

人员密集场所的现场工作人员

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第四十四条第二款

处 罚 依 据

《中华人民共和国消防法》第六十八条

前 置 条 件

情节严重,尚不构成犯罪

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间

处罚阶次

火灾造成13人重伤的

5日拘留

火灾造成12人死亡或46人重伤的

5日以上7日以下拘留

火灾造成死亡超过2人或重伤超过7人的

7日以上10日以下拘留

备注

构成犯罪的,移送司法机关。

编号

014-1

违法行为

消防技术服务机构出具虚假、失实文件

处罚种类及幅度

出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

出具失实文件,给他人造成重大损失的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

违法主体

1、从事消防产品质量认证消防技术服务机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员;

2、从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

违 反 条 款

违法主体1:《中华人民共和国消防法》第三十四条;

违法主体2:《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第二项。

处 罚 依 据

违法主体1:《中华人民共和国消防法》第六十九条第一款、第二款;

违法主体2《社会消防技术服务管理规定》第四十九条第一款、第二款。

前 置 条 件

处罚阶次划分

  

量 罚 区 间(A

处罚阶次

对依法应当备案抽查的建设工程出具虚假文件的

5万元≤A7万元

(个人:1万元A2万元)

对《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条确定大型的人员密集场所和其他特殊工程出具虚假文件的

7万元≤A10万元

(个人:2万元A5万元)

备注

1、情节严重是指消防技术服务项目合同或协议约定收费20万元以上,或者出具虚假文件2次以上的;

2、造成重大损失的是指造成当事人损失50万元以上,或者出具失实文件2次以上的;

3、执法过程中,发现消防技术服务机构出具虚假、失实文件的,应当及时抄报省消防总队

编号

014-2

违法行为

消防产品技术鉴定机构出具虚假文件

处罚种类及幅度

责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

违 反 条 款

《消防产品监督管理规定》第十一条

处 罚 依 据

《消防产品监督管理规定》第三十五条,《中华人民共和国消防法》第六十九条第一款

前 置 条 件

处罚阶次划分

  

量 罚 区 间(A

处罚阶次

消防产品技术鉴定项目合同或协议约定收费5万元以下的

单位:5万元≤A7万元;个人:1万元A2万元

消防产品技术鉴定项目合同或协议约定收费超过5万元的

单位:7万元≤A10万元;个人:2万元A5万元

备注

1、情节严重是指单次消防技术服务项目合同或协议约定收费10万元以上,或者出具虚假文件2次以上的;

2执法过程中,发现消防技术服务机构出具虚假、失实文件的,应当及时抄报省消防总队


编号

015-1

违法行为

1、不按规定申报备案消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全基本情况逾期未改;

2、变更名称、消防安全责任人不按规定备案逾期未改;

3、不按规定设置声音或者视像警报装置逾期未改;

4、不落实消防控制室值班制度逾期未改。

处罚种类及幅度

逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。

违法主体

违法行为1:消防安全重点单位;违法行为2:公众聚集场所;违法行为3:歌舞娱乐场所;违法行为4:设有消防控制室的单位。

违 反 条 款

违法行为1《福建省消防条例》第十二条第一款第一项;违法行为2《福建省消防条例》第二十一条第二款;

违法行为3《福建省消防条例》第二十二条第一款;违法行为4《福建省消防条例》第二十八条。

处 罚 依 据

违法行为1《福建省消防条例》第五十六条第一项;违法行为2《福建省消防条例》第五十六条第二项;

违法行为3《福建省消防条例》第五十六条第三项;违法行为4《福建省消防条例》第五十六条第四项。

前 置 条 件

责令限期改正

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

违法行为1

处罚阶次

对申报备案内容不全的 

1000A3000

对未申报备案的

  3000A5000

违法行为2

处罚阶次

小于2000㎡的公共娱乐场所或小于1万㎡的其他公众聚集场所变更名称、消防安全责任人未备案的

1000A3000

大于等于2000㎡的公共娱乐场所或大于等于1万㎡的其他公众聚集场所变更名称、消防安全责任人未备案的

  3000A5000

违法行为3

处罚阶次

小于1000㎡的歌舞娱乐场所未设置声音或者视像警报装置的

1000A3000

大于等于1000㎡的歌舞娱乐场所未设置声音或者视像警报装置的

  3000A5000

违法行为4

处罚阶次

非重点单位、非人员密集场所的单位未落实消防控制室值班制度的

1000A3000

消防安全重点单位、人员密集场所的单位未落实消防控制室值班制度的

  3000A5000

编号

016-1

违法行为

建筑消防设施未定期检测且消防设施无法正常运行

处罚种类及幅度

责令改正,属公众聚集场所的单位,处三万元以上五万元以下罚款;属于其他单位的,处五千元以上三万元以下罚款。

违 反 条 款

《福建省消防条例》第二十七条第一款

处 罚 依 据

《福建省消防条例》第五十七条

前 置 条 件

未对建筑消防设施定期检测,且消防设施无法正常运行

处罚阶次划分

规 模 划 分(S

量 罚 区 间(A

公众聚集场所

处罚阶次

S5000

3万元≤A4万元

S5000

4万元≤A5万元

其他单位

处罚阶次

S1万㎡以下

5000A1万元

1万㎡≤S4万㎡

1万元A2万元

S4万㎡

2万元A3万元

编号

017-1

违法行为

1、违反标准维修消防设施、器材;

2、使用不符合标准的配件、灭火剂维修消防设施、器材;

3、建筑物外墙装修装饰影响防火、逃生、灭火救援;

4、使用建筑屋面影响防火、逃生、灭火救援;

5、设置广告牌、防盗设施影响防火、逃生、灭火救援;

6、占用消防车登高场地。

处罚种类及幅度

责令改正,单位处五千元以上五万元以下罚款,个人处警告或五百元罚款。

违 反 条 款

违法行为12:《福建省消防条例》第三十一条第二款;违法行为345:《福建省消防条例》第三十七条第一款;违法行为6:《福建省消防条例》第三十七条第二款

处 罚 依 据

违法行为12:《福建省消防条例》第五十八条第一款第一项和第二款;违法行为345:《福建省消防条例》第五十八条第一款第二项和第二款;违法行为6:《福建省消防条例》第五十八条第一款第三项和第二款。

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

违法行为12

处罚阶次

维修收费金额不足3万元的

单位:5000元≤A1.5万元;个人:警告或A150

维修收费金额在3万元到5万元的

单位:1.5万元≤A3万元; 个人:150元≤A300

维修收费金额超过5万元的

单位:3万元≤A5万元;   个人:300元≤A500

违法行为345

处罚阶次

多层建筑内未设置人员密集场所的

单位:5000元≤A1.5万元;个人:警告或A150

多层建筑内设置人员密集场所的;或高层建筑内未设置人员密集场所的

单位:1.5万元≤A3万元; 个人:150元≤A300

高层建筑内设置人员密集场所的

单位:3万元≤A5万元;   个人:300元≤A500

违法行为6

处罚阶次

能够立即改正,尚未造成严重后果的

单位:5000元≤A1.5万元;个人:警告或A150

不能立即改正,尚未造成严重后果的

单位:1.5万元≤A3万元; 个人:150元≤A300

造成严重后果的

单位:3万元≤A5万元;   个人:300元≤A500

备注

1、违反《社会消防技术服务管理规定》第二十七条规定,未按照国家标准、行业标准维修建筑消防设施、灭火器,或者消防设施、灭火器维修质量不符合标准是因为违反消防技术标准或者使用不符合国家、行业标准的配件、灭火剂导致的,依照本表违法行为12处罚阶次进行处罚;

2、违法行为6处罚阶次所称的“严重后果”是指火灾时因违法行为的存在实际影响灭火救援行动展开的。

编号

018-1

违法行为

1、未取得相应资质证书从事消防技术服务;

2、出租、出借或以其他方式转让资质证书。

处罚种类及幅度

责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得,并处没收违法所得;给予他人造成损失的,依法承担赔偿责任,情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或吊销相应资质。

违法主体

消防技术服务机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员

违 反 条 款

违法行为1:《福建省消防条例》第三十三条第一款、《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第一项;

违法行为2:《福建省消防条例》第三十三条第三款。

处 罚 依 据

《福建省消防条例》第五十九条

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

违法行为1

处罚阶次

未取得相应资质从事建筑消防设施检测、维修、保养活动和消防安全评估的。

单位:7万元A10万元;直接负责主管人员和其他责任人员:1万元A2万元

未取得相应资质从事灭火器检查、维修、更换灭火药剂及回收等活动。

单位:5万元A7万元;直接负责主管人员和其他责任人员:1万元A2万元

违法行为2

处罚阶次

首次出租、出借或以其他方式转让消防技术服资质证书的;

单位:5万元A7万元;直接负责主管人员和其他责任人员:1万元A2万元;

出租、出借或以其他方式转让消防技术服资质证书超过一次的;

单位:7万元A10万元;直接负责主管人员和其他责任人员:2万元A5万元

备注

1、根据法律适用原则,违反《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第一项规定,未取得资质擅自从事社会消防技术服务活动的,依据《福建省消防条例》第五十九条规定的违法行为名称和罚则实施处罚;

2、情节严重是指未取得相应资质证书从事的消防技术服务项目合同或协议约定收费20万元以上,或者出租、出借或以其他方式转让资质证书2次以上的;

3、执法过程中,发现消防技术服务机构出具虚假、失实文件的,应当及时抄报省消防总队。

编号

018-2

违法行为

1、资质被注销继续从事社会消防技术服务活动;

2、冒名从事社会消防技术服务活动。

处罚种类及幅度

责令改正,处二万元以上三万元以下罚款

违法主体

消防技术服务机构

违 反 条 款

《社会消防技术服务管理规定》第四条

处 罚 依 据

违法行为1:《社会消防技术服务管理规定》第四十六条第二项;

违法行为2:《社会消防技术服务管理规定》第四十六条第三项。

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

社会消防技术服务项目合同或协议约定收费10万元以下的

2万元A2.5万元

处罚阶次2

社会消防技术服务项目合同或协议约定收费超过10万元的

2.5万元A3万元

编号

019-1

违法行为

非人员密集场所使用不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品逾期未改

处罚种类及幅度

逾期不改正的,对非经营性场所处五百元以上一千元以下罚款,对经营性场所处五千元以上一万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以下罚款。

违法主体

非人员密集场所

违 反 条 款

《中华人民共和国消防法》第二十四条第一款、第二款、第三款

处 罚 依 据

《消防产品监督检查规定》第三十六条第二款

前 置 条 件

责令限期改正

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次

产品市场价值总额未超过3万元(无法查明市场价格,产品数量未超过50件)

非经营性场所

500元≤A800

(个人:A300元)

经营性场所

5000元≤A8000

(个人: A300元)

产品市场价值总额超过3万元(无法查明市场价格,不合格产品数量超过50件)

非经营性场所

800元≤A1000

(个人:300元≤A500元)

经营性场所

8000元≤A1万元

(个人:300元≤A500元)

备注

除依法处罚外,还应当将有关情况书面通报同级质量监督部门、工商行政管理部门。


编号

020-1

违法行为

1、隐瞒情况、提供虚假材料申请资质;

2、以欺骗、贿赂手段取得资质。

处罚种类及幅度

违法行为1:警告;

违法行为2:撤销其资质,并处二万元以上三万元以下罚款

违 反 条 款

处 罚 依 据

违法行为1:《社会消防技术服务管理规定》第四十五条条一款

违法行为2:《社会消防技术服务管理规定》第四十五条条二款

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

违法行为2

处罚阶次

以欺骗、贿赂手段取得三级消防设施维护保养检测机构资质(含临时资质)的

2万元≤A2.5万元

以欺骗、贿赂手段取得一级、二级消防设施维护保养检测机构、消防安全评估机构资质(含临时资质)的

2.5万元≤A3万元

备注

1、该违法行为由原许可公安机关消防机构实施;

2、隐瞒情况、提供虚假材料申请资质的,申请人在一年内不得再次申请;

3、以欺骗、贿赂手段取得资质的,资质被撤销后,申请人在三年内不得再次申请。


编号

021-1

违法行为

1、超越资质范围从事社会消防技术服务活动;

2、不再符合资质条件逾期未改;

3、资质条件改正期间从事社会消防技术服务活动;

4、涂改、倒卖资质证书;

5、指派无资格人员从事社会消防技术服务活动;

6、转包、分包消防技术服务项目。

处罚种类及幅度

责令改正,处一万元以上二万元以下罚款

违 反 条 款

1、《社会消防技术服务管理规定》第二十五条、第二十六条;

2、《社会消防技术服务管理规定》第四十一条;

3、《社会消防技术服务管理规定》第四十一条;

4、《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第三项;

5、《社会消防技术服务管理规定》第三十七条第五项;

6、《社会消防技术服务管理规定》第三十条第二款。

处 罚 依 据

1、《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第一项;

2、《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第二项;

3、《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第二项;

4、《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第三项;

5、《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第五项;

6、《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第六项。

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

存在违法行为1、违法行为3、违法行为5,且消防技术服务活动项目合同或协议约定收费3万元以下的;涂改、倒卖三级消防设施维护保养检测机构资质(含临时资质)的

A=1万元

处罚阶次2

存在违法行为1、违法行为3、违法行为5,且消防技术服务活动项目合同或协议约定收费超过3万元不足10万元的;涂改、倒卖二级消防设施维护保养检测机构、消防安全评估机构资质(含临时资质)的

1万元<A1.5万元

处罚阶次3

存在违法行为2、违法行为6的;存在违法行为1、违法行为3、违法行为5,且消防技术服务活动项目合同或协议约定收费10万元以上的;涂改、倒卖一级消防设施维护保养检测机构、消防安全评估机构资质(含临时资质)的

1.5万元≤A2万元

编号

021-2

违法行为

注册消防工程师兼职执业

处罚种类及幅度

责令改正,单位处一万元以上二万元以下罚款;个人处五千元以上一万元以下罚款

违 反 条 款

《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第一款

处 罚 依 据

《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第一款第四项和第二款

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

取得消防设施维护保养检测机构三级资质(含临时资质)的

单位:A=1万元

个人:A=0.5万元

处罚阶次2

取得消防设施维护保养检测机构、消防安全评估机构二级资质(含临时资质)的

A=1.5万元

个人:A=0.8万元

处罚阶次3

取得消防设施维护保养检测机构、消防安全评估机构一级资质(含临时资质)的

A=2万元

个人:A=1万元


编号

022-1

违法行为

1、未设立技术负责人、明确项目负责人;

2、书面结论文件未签名、盖章;

3、未依法签订消防技术服务合同;

4、未备案注册消防工程师变化情况、消防技术服务项目目录、书面结论文件;

5、未依法申请办理变更手续;

6、未建立、保管消防技术服务档案;

7、未公示资质证书、注册消防工程师资格证书等事项;

处罚种类及幅度

责令改正,处一万元以下罚款

违 反 条 款

违法行为1:《社会消防技术服务管理规定》第二十九条、第三十条第一款;

违法行为2《社会消防技术服务管理规定》第三十一条第一款;

违法行为3:《社会消防技术服务管理规定》第三十条第一款;

违法行为4《社会消防技术服务管理规定》第二十八条第二款、第三十三条;

违法行为5:《社会消防技术服务管理规定》第二十四条第一款;

违法行为6:《社会消防技术服务管理规定》第三十四条;

违法行为7:《社会消防技术服务管理规定》第三十五条;

处 罚 依 据

违法行为1:《社会消防技术服务管理规定》第四十八条第一项;

违法行为2《社会消防技术服务管理规定》第四十八条第二项;

违法行为3:《社会消防技术服务管理规定》第四十八条第三项;

违法行为4《社会消防技术服务管理规定》第四十八条第四项;

违法行为5:《社会消防技术服务管理规定》第四十八条第五项;

违法行为6:《社会消防技术服务管理规定》第四十八条第六项;

违法行为7:《社会消防技术服务管理规定》第四十八条第七项;

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

消防技术服务机构首次发生本条规定1项违法行为的

A5000

处罚阶次2

消防技术服务机构首次发生本条规定2项以上违法行为,或者一年内消防技术服务机构出现本条规定同类违法行为2次以上的

5000元≤A1万元


编号

023-1

违法行为

1、未按标准检测、保养消防设施、灭火器;

2、消防设施、灭火器维修、保养质量不符合标准。

处罚种类及幅度

责令改正,处一万元以上三万元以下罚款

违 反 条 款

《社会消防技术服务管理规定》第二十七条

处 罚 依 据

《社会消防技术服务管理规定》第五十条第一款第一项、第二项

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

检测、维修、保养等消防技术服务项目合同或协议约定收费3万元以下的

1万元≤A2万元

处罚阶次2

检测、维修、保养等消防技术服务项目合同或协议约定收费超过3万元不足10万元的

2万元A2.5万元

处罚阶次2

检测、维修、保养等消防技术服务项目合同或协议约定收费10万元以上的

2.5万元≤A3万元

备注

消防设施、灭火器维修质量不符合标准是因为违反消防技术标准或者使用不符合国家、行业标准的配件、灭火剂造成的,按照《标准》表格017-1明确的案由和幅度进行处罚。

编号

023-2

违法行为

未依法公示消防技术服务信息

处罚种类及幅度

责令改正,处五千元以下罚款

违 反 条 款

《社会消防技术服务管理规定第三十一条第二款

处 罚 依 据

《社会消防技术服务管理规定》第五十条第二款

前 置 条 件

处罚阶次划分

情形

量 罚 区 间(A

处罚阶次1

未在经其维修、保养的灭火器上公示消防技术服务信息的

A2000

处罚阶次2

未在经其维修、保养的消防设施所在建筑公示消防技术服务信息的

2000元<A5000